Mineros ilegales continuarán explotando oro de manera ilegal -Peru

Mineros ilegales continuarán explotando oro de manera ilegal

Los mineros del sector de Ancocala, Laca (Sandia); Pampa Blanca,  Chaquiminas, entre otros (San Antonio de Putina), acordaron seguir trabajando en la explotación ilegal de oro hasta que el nuevo gobierno les ofrezca mejores condiciones para formalizarse.
La mayoría solo cuenta con su declaración de compromiso. No lograron hasta la fecha conseguir un contrato de explotación.
http://larepublica.pe/impresa/sociedad/775421-mineros-ilegales-continuaran-explotando-oro-de-manera-ilegal

Afganistán despliega fuerzas de seguridad, en gran medida enérgica minería ilegal

La lucha por el control de las minas de lapis lazuli se está cobrando vidas en Afganistán. ( La muchacha rueda de neumático por el Darul Aman Palace, situado en la capital, Kabul Imagen de:. Canadá en Afganistán | comunes de Flickr )

Afganistán ha desplegado fuerzas de seguridad para garantizar que los insurgentes que luchan para derrocar al gobierno no se benefician de la minería ilegal de lapislázuli, la piedra azul semipreciosa vez codiciado por los faraones egipcios.
extracción ilegal de lapislázuli y otros minerales está alimentando el ascenso de los talibanes en una esquina, una vez pacífica del país. La decisión se produce sólo unos días después de grupo anticorrupción Global Witness publicó un informe advirtiendo que la extracción ilegal de la piedra y otros minerales estaba alimentando el ascenso de los talibanes en Badakhshan, una esquina, una vez famoso pacífica del país.
Sediq Sediqqi, portavoz del Ministerio del Interior, dijo a The Associated Press  fuerzas armadas va a intensificar los esfuerzos para asegurar los depósitos minerales y prevenir el contrabando de minerales, que ahora es la segunda mayor fuente de financiación de los talibanes, después de las drogas producidas en el sur.

El presidente de Afganistán ha dado su apoyo a un empuje por el testigo global para clasificar lapislázuli como ( "minerales de conflicto." Lapislázuli luzuli cuenco, que se vende en un mercado en Kabul Hechos a mano. Por Schale Teller von KabulGallery | Pinterest )

De acuerdo con el organismo de control con sede en Londres, el gobierno afgano perdió al menos $ 17,5 millones en los ingresos de lapislázuli en 2014 y $ 10 millones en 2015. Los grupos armados ganó un estimado $ S 19,9 millones de 2014.
El gobierno afgano se dice que ha perdido al menos $ 17,5 millones en los ingresos de lapislázuli en 2014 y $ 10 millones en 2015. Por el contrario, los grupos armados ganó un estimado $ S 19,9 millones de 2014. Global Witness informe también dice que un fuerte local identificado como Abdul Malek ha pagado casi $ 5 millones en dinero de protección a los talibanes en los últimos dos años a partir de sus ganancias mineras.
La Unidad de Investigación y Evaluación de Afganistán, un grupo de expertos con sede en Kabul independiente, dio a conocer en un informe reciente que hay hasta 10.000 minas "fuera del control gubernamental y sin perjuicio de saqueo." Se dice que hay "en la actualidad más de 300 camiones llenos de forma ilegal lapislázuli extraídos ", o alrededor de 6.000 toneladas, en Badakhshan en espera de exportación.
"Las estimaciones más conservadoras para esta cantidad de alrededor de $ 300 millones," dijo.
Vastos recursos minerales de Afganistán - que incluyen cobre, oro, mineral de hierro, esmeraldas y rubíes - se estima en un valor de alrededor de $ 1 trillón , pero las autoridades carecen del dinero y experiencia para desarrollar plenamente el sector y las empresas internacionales son disuadidos por el deterioro de la seguridad y altos niveles de corrupción .

Depósitos de oro afganos ( Crédito: British Geological Survey )

http://www.mining.com/afghanistan-deploys-security-forces-in-large-illegal-mining-crackdown/ 

SERNANP, DICAPI y Ministerio Público destruyeron campamentos de minería ilegal en Reserva Nacional Tambopata

Foto: SERNANP.

Más de 20 balsas y 10 campamentos utilizados para la minería ilegal fueron destruidos durante un operativo realizado al interior de la Reserva Nacional Tambopata (RNTAMB), acción desarrollada de manera conjunta por el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI) y el Ministerio Público.

Entre el 31 de mayo y 1 de junio, 12 efectivos de la DICAPI, comandados por una oficial y dos técnicas, junto a 10 guardaparques de la RNTAMB y la Fiscal en Materia Ambiental de Madre de Dios, desarrollaron un operativo de interdicción en las zonas conocidas como Cocha 1 y 2 del sector A7, sector en el que se ubica el Puesto de Vigilancia y Control Azul, teniendo como resultado la destrucción de 20 motores, 20 tolvas, un cargador trimovil, 100 galones de combustible, entre otros materiales, insumos y equipos utilizados en esta ilegal actividad.
Asimismo, durante la intervención se identificaron dos grandes campamentos mineros asentados en la zona de amortiguamiento de la Reserva conocidos como “El panterita”, ubicado a la altura del kilómetro 98 de la carretera Interoceánica; y “Fofoca”, ubicado a la altura del kilómetro 102 de la misma vía. Ambos albergarían cerca de 2,000 personas y servirían para el almacenamiento y distribución de insumos y materiales para la minería ilegal, así como para la trata de personas.
Asimismo, durante la intervención se identificaron dos grandes campamentos mineros asentados en la zona de amortiguamiento de la Reserva conocidos como “El panterita”, ubicado a la altura del kilómetro 98 de la carretera Interoceánica; y “Fofoca”, ubicado a la altura del kilómetro 102 de la misma vía. Ambos albergarían cerca de 2,000 personas y servirían para el almacenamiento y distribución de insumos y materiales para la minería ilegal, así como para la trata de personas.
Esta exitosa intervención, de igual manera, es producto de la alianza entre la DICAPI y el SERNANP, que ha permitido el destacamento permanente de efectivos de la Marina de Guerra en el puesto de vigilancia y control Azul de esta área natural protegida, como una estrategia eficaz para hacer frente a la minería ilegal mediante interdicciones continuas, en las que se cuenta también con la activa participación de la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Madre de Dios.

SERNANP.
http://proactivo.com.pe/sernanp-dicapi-y-ministerio-publico-destruyeron-campamentos-de-mineria-ilegal-en-reserva-nacional-tambopata/

OCDE y CEPAL: Perú vs. Ilega

OCDE y CEPAL: Perú vs. Ilegal

 

 

OCDE y Cepal destacan compromiso de Perú de evitar uso de mercurio en la minería

ANDINA

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) destacaron el compromiso del Perú de evitar el uso del mercurio en la minería y consideran un paso fundamental para reducir la contaminación ambiental y el riesgo para la salud humana.
Durante la presentación del informe de Evaluación del Desempeño Ambiental Peruano elaborado por la esa entidad y el OCDE, el jefe de la Unidad de Políticas para el Desarrollo Sostenible de Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Carlos De Miguel, sostuvo que ese compromiso fue asumido al ratificar el Convenio de Minamata (Japón) sobre Mercurio, que marca un hito en el liderazgo latinoamericano y caribeño en la agenda global del desarrollo sostenible.
Explicó que dicho acuerdo establece medidas estrictas de producción, importación, exportación, uso y eliminación o desecho del mercurio, metal que se caracteriza por ser líquido inodoro a temperatura ambiente. Forma aleaciones con casi todos los metales, llamadas amalgamas, entre las que se destacan las de oro y plata. Al ser un metal líquido, siempre está en equilibrio con su presión de vapor, por lo que se volatiliza fácilmente.
Recordó que uno de los principales problemas de la pequeña minería y la minería artesanal es el incremento de actividades informales e ilegales con importantes consecuencias ambientales (destrucción de vegetación y suelos y liberación irresponsable de mercurio a las aguas y al medio ambiente) y sociales, potenciadas por los altos precios de los minerales en los últimos años.
El documento sostiene que esta situación ha hecho que el Estado impulse activamente un programa de formalización de la pequeña minería y de la minería artesanal, y de erradicación de la minería ilegal (D.S. 045-2010-PCM).
En virtud de la Ley 30011 se otorga autoridad al OEFA para que desarrolle las acciones de fiscalización ambiental frente a ese tipo de minería, que opera sin los permisos de explotación y ambientales. Mediante el D.S. 004-2012-Minam se crea el Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (Igac), que se aplica a las actividades en curso de la pequeña minería y la minería artesanal en procesos de formalización para adecuarlas a las obligaciones legales ambientales vigentes.
Asimismo, De Miguel resaltó que el Perú es de los pocos países con un registro de emisiones y transferencia de contaminantes.
El Ministerio del Ambiente aprobó hoy el Plan de Acción de Intervención del Sector Ambiental en las zonas de la región Madre de Dios declaradas en Estado de Emergencia por la contaminación por mercurio, según dispone una Resolución Ministerial publicada hoy en el Diario Oficial El Peruano.
Fundada en 1961, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) agrupa a 34 países miembros y su misión es promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas alrededor del mundo.
La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos puedan trabajar conjuntamente para compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes. Trabaja para entender que es lo que conduce al cambio económico, social y ambiental. Mide la productividad y los flujos globales del comercio e inversión. Analiza y compara datos para realizar pronósticos de tendencias. También fija estándares internacionales dentro de un amplio rango de temas de políticas públicas.
http://www.miningpress.com/nota/298127/ocde-y-cepal-peru-vs-ilegal 

Minería ilegal: Congreso no aprobaría reformas. Los riesgos

24-05-2016

Propuesta para legalizar la minería ilegal no sería aprobada por el Congreso

SEMANA ECONÓMICA

El congresista nacionalista Tomás Zamudio ha propuesto ante la Comisión de Energía y Minas el proyecto de ley N°5139, el cual busca crear un Régimen Especial de Formalización de la Minería Informal y que el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico sea la autoridad competente en cuanto a formalización minera. También busca derogar el Decreto Legislativo 1105 y otras normas que regulan el proceso de formalización de la pequeña minería y la minería artesanal. La candidata de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, también ha propuesto derogar los decretos 1105 y 1100.
Es poco probable que el proyecto sea aprobado, pues el presidente de la Comisión de Energía y Minas, Rubén Coa, ya adelantó que el Partido Nacionalista no apoyará la iniciativa, y queda menos de un mes para que este Congreso termine sus funciones. Aún hay temas pendientes en el pleno que son de mayor urgencia, como la elección de un defensor del pueblo. Además, las autoridades competentes, como el Ministerio del Ambiente, se han pronunciado en contra de la propuesta.
Sin embargo, Keiko Fujimori podría iniciar un nuevo proceso de formalización de la minería si es elegida presidenta el próximo 5 de junio.

¿QUÉ ESTÁ EN RIESGO?

El decreto legislativo 1105 permite diferenciar entre minería informal e ilegal. La minería informal se refiere a aquella que se realiza en zonas autorizadas pero sin permiso de explotación; laminería ilegal, a aquella que se realiza en zonas reservadas o con maquinaria prohibida.
La derogación de estos decretos permitiría que los mineros ilegales operen en zonas protegidas. Al no poder establecer diferencias claras entre minería informal e ilegal, el proceso de formalización iniciado por este gobierno volvería a fojas cero.
También se afectaría a los 60,000 mineros informales que iniciaron el proceso de formalización, a los pequeños mineros que operan hasta en una quinta parte del área del Perú y generan ingresos por US$1,315 millones al año, y a los titulares de las concesiones sobre las que opera la mayoría de informales.
También se seguirían generando pérdidas en la recaudación fiscal —cerca de S/.5,000 millones anuales—, daños en el medio ambiente, a la salud y a la gobernabilidad, según la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía.
http://www.miningpress.com/nota/297921/mineria-ilegal-congreso-no-aprobaria-reformas-los-riesgos 

Perú declara emergencia en región amazónica contaminada por mercurio de minería ilegal

Perú declara emergencia en región amazónica contaminada por mercurio de minería ilegal






LIMA, 23 mayo (Reuters) - Perú declaró el lunes estado de emergencia en 11 distritos de una región amazónica del sur del país golpeada por la actividad de mineros ilegales que usan mercurio para extraer oro, una práctica que ha contaminado ríos y fauna de la zona y que estaría provocando daños a la salud de su población.

En un decreto firmado por el presidente Ollanta Humala, se dispuso la emergencia por 60 días en distritos de la región de Madre de Dios, a fin de ejecutar acciones inmediatas de rehabilitación de las zonas y reducción de los efectos y perjuicios causados por la actividad de la minería ilegal.

Madre de Dios, fronteriza con Brasil y Bolivia, produce alrededor de un 20 por ciento de oro en Perú, la mayoría de forma ilegal en bosques y cauces de los ríos de la zona.

En esta operación, los mineros ilegales utilizan dragas para extraer con una pala gigantesca tierra mineralizada del río y la procesan con mercurio para obtener oro. Tras las faenas, la tierra con mercurio vuelve al agua o se queda en los bosques.

"La siguiente medida es mirar la salud de las personas (...) El nivel de mercurio está por encima de los estándares de calidad ambiental", dijo el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, en conferencia con la prensa extranjera.

Aunque el ministro no precisó en cuánto se superaban los niveles permisibles, mencionó un estudio del proyecto Carnegie, de la Universidad de Stanford, que detectó cantidades de mercurio excesivas en análisis realizados a operadores mineros, en comunidades cercanas y en la capital de Madre de Dios.

"Los niveles son altísimos, en la zona de operadores era ocho veces por encima del estándar y en zonas de comunidades cercanas era cuatro veces más", precisó.

Según Pulgar Vidal, entre los objetivos se implementarán hospitales de campaña y un centro de monitorización biotecnológica para determinar los niveles de presencia de mercurio en los peces de los ríos amazónicos, entre otros.

"Ahora se va a entrar directamente a focalizar, en especial a las comunidades indígenas y rurales, fruto de la emergencia, para atender a estas comunidades que son las más contaminadas", agregó.

Perú es el séptimo productor mundial de oro.

La actividad minera es clave para la economía de Perú y sus ventas representan casi el 60 por ciento de todos las exportaciones del país sudamericano.

(Reporte de Marco Aquino y Teresa Céspedes. Editado por Marion Giraldo)

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http://lta.reuters.com/article/topNews/idLTAKCN0YE2BM?sp=true

Minería Ilegal: ¿Ley derogada?. Soto: diálogo con ex-terroristas. Ipenza: Acompañar a gobiernos

Aprobarían proyecto para derogar ley de formalización minera

MINING PRESS/DIARIOS

Martín Hidalgo Bustamante
La Comisión de Energía y Minas del Congreso podría aprobar la próxima semana la derogación de la norma para la formalización de la pequeña minería y la minería informal.
El nacionalista Tomás Zamudio es el autor del proyecto de ley N° 5139 que propone derogar el Decreto Legislativo N° 1105 , norma que establece disposiciones para el proceso de formalización minera. Según lo publicado por el portal El Comercio.
Esta iniciativa es el pilar del predictamen que presentó un grupo de trabajo que preside el mismo Zamudio junto con Amado Romero (Dignidad y Democracia) y Eduardo Cabrera (Fuerza Popular). El documento, que será votado el próximo miércoles en la Comisión de Energía y Minas, plantea que el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (Ingemmet) sea la autoridad competente en materia de formalización minera.
El planteamiento ha merecido el rechazo del Ministerio del Ambiente, que elaboró un documento donde señala que dicho proyecto “pretende desconocer importantes avances en materia de formalización y erradicación de la minería ilegal”.
En declaraciones a El Comercio, Zamudio defendió su proyecto al asegurar que el proceso de formalización iniciado “no está funcionando con eficiencia” a través de los gobiernos regionales.
Su colega nacionalista Rubén Coa, actual presidente de la Comisión de Energía y Minas, señaló que su bancada no apoyará la iniciativa. “Discrepamos categóricamente de Zamudio. Algunos tienen representación de sectores que no son el sentir de la bancada”, dijo.
En tanto, Amado Romero anunció que la Comisión de Transportes insistirá en el proyecto de ley de su autoría que declara de necesidad pública la construcción de la carretera de integración regional de Madre de Dios.
Esta iniciativa fue observada por el Ejecutivo por afectar al Parque Nacional del Manu. Sumado a esto, existe un informe de la Contraloría General de la República donde se señala que el Gobierno Regional de Madre de Dios ha iniciado la obra “sin contar con certificación ambiental”.
Romero fue suspendido en el 2011 por tener vínculos con la minería ilegal. Lo apodaron ‘comeoro’.

SNMPE: Entidad de fomento que acopie oro reforzaría formalización minera

ANDINA

El presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Carlos Gálvez, consideró hoy que la formalización de los mineros artesanales se vería reforzada con la creación de una entidad de fomento que canalice el acopio, tratamiento y comercialización del oro extraído.
“Podría establecerse, por ejemplo, una entidad de fomento que pueda recibir el mineral y tratarlo en las plantas, pagándole a los mineros artesanales, y a partir de este punto toda la comercialización tendría que ser legal y centralizada”, dijo a la Agencia Andina.
Gálvez agregó que se necesita un mayor esfuerzo para acopiar, tratar ese mineral y venderlo dentro del marco de la legalidad, para que no sea una fuente de lavado de dinero.

Grandes empresas no deben acopiar

“Las grandes empresas no deben acopiar, eso no puede ser, tiene que haber una entidad que centralice esto debidamente, porque las soluciones fáciles traen grandes complicaciones en el futuro", advirtió. 
"En eso se debe tener mucho cuidado con la letra menuda en la normativa, porque el demonio está en el detalle”, señaló tras afirmar que la iniciativa del Gobierno para la formalización es correcta.
El dirigente gremial sostuvo que debería darse una mirada a los detalles de la normatividad, para hacer más viables las propuestas de solución, las cuales no son fáciles.

Trabajo de formalización es positivo 

Agregó que el trabajo de formalización minera del Gobierno ha sido positivo y que la próxima administración debería enfocar más esfuerzos para incorporar a los mineros informales a la legalidad y puedan trabajar de manera artesanal.
“Nada puede ser ni ilegal, ni informal. Yo entiendo cuando se habla de un minero artesanal, pero que está en condiciones de dar todas las garantías de seguridad a la vida y a la integridad del ser humano que trabaja en estas operaciones, además de preservar el medio ambiente”, dijo.
Añadió que la minería no es una actividad barata, pues las cosas se tienen que manejar bien en esta actividad.
"A eso se debe apuntar cuando se acepta una operación minera artesanal, porque la minería aluvial no puede ser manejada de cualquier manera, ni la puede hacer cualquiera", sostuvo.
“Usted tiene que tener cascos, botas, respiradores, guantes, entre otros, y eso obviamente cuesta. Pero no se trata sólo de valorizar genéricamente los costos, porque la vida de las personas vale mucho más”, aseveró.

Hernando de Soto ratifica propuesta de diálogo con exterroristas

Gestión

MIA RÍOS

Hernando de Soto, nuevo asesor de Fuerza Popular (partido que lidera Keiko Fujimori), ha dado que hablar en los últimos días por su propuesta de dialogar/negociar con exterroristas (arrependitos) a los que denomina ‘sendero verde’.
Y es que de acuerdo con Soto, existe tres tipos de terroristas: Los del Vraem, los del Movadef y los de ‘sendero verde’ que son – en su opinión- exterroristas que ya han cumplido sus penas. “No tienen armas. Todos son ecologistas”.
“Nosotros hemos dicho que una parte de Sendero, no todos, ha cambiado. Si nosotros no anotamos eso, no vamos a parar los conflictos mineros, ni la paralización de proyectos. Otra cosa es cuando se dice cuál es la estrategia que se va a seguir frente a personas que ya no cargan armas; de eso es lo que se trata”, sostuvo en declaraciones en Radio Capital.
Asimismo, dijo que lo que busca el partido es que los comuneros tengan la misma oportunidad que los demás peruanos. “Ellos no tienen título de propiedad y es lo primero que tú necesitas para hacer capital. Los mineros que vienen del extranjero a conseguir dinero porque se titulan, consiguen un tratado bilateral y ponen un seguro; pero las comunidades no pueden hacerlo.
Ante los comentario de Pedro Pablo Kuczynski, que criticó que los terroristas “lo colgaron (figurativamente) en la vía expresa cuando era ministro de Energía y Minas”, De Soto dijo que, aún cuando habían amenazas, “a mí no me amenazaron porque era inocente”.
“Nosotros lo que estamos viendo es que quien está postulando a la presidencia (PPK) nos dice que la razón por la que se fue del Perú es porque el país se volvió peligroso. ¿Ese va a ser nuestro presidente, quién tiene más pantalones?”, cuestionó.

Operativo contra Minería Ilegal

Minería informal: ¿Qué implicancias tendría derogar decretos?

EL COMERCIO

Tanto Keiko Fujimori como Pedro Pablo Kuczynski señalan la importancia de formalizar a los pequeños mineros, quienes están presentes en casi todas las regiones del país y explotan hasta una quinta parte del territorio nacional. En conjunto, su producción anual asciende a US$1.315 millones, según el Instituto Cooperacción –cifra similar a lo que se invertiría durante el período de construcción del proyecto Tía María–.
Si bien ambos candidatos coinciden en aspectos como facilitar el acceso al crédito y la asistencia técnica, las diferencias resaltan al determinar el punto de partida.
Fujimori ha firmado un contrato con representantes de mineros informales y, asesorada por el economista o (conocido internacionalmente por su tesis sobre informalidad y voceado asesor presidencial en dicho rubro de ganar Fujimori las elecciones), propone la derogación de los decretos legislativos 1100 y 1105, promulgados por este gobierno, que norman a la pequeña minería y minería artesanal. Además, ofrece la titulación para pequeños mineros.
El Decreto Legislativo 1100 regula la interdicción de la minería ilegal, es decir, la potestad del Estado de quemar maquinaria y campamentos mineros en zonas prohibidas. El 1105 determina la diferencia entre minería ilegal (llevada a cabo en zonas reservadas o con maquinarias prohibidas) e informal (en zonas autorizadas, pero sin permiso de explotación). Asimismo, establece los pasos que se deben tomar para la formalización minera.
Que la formalización minera vuelva a fojas cero es el punto más controversial de su propuesta. De Soto, desde el 2014, se ha mostrado abiertamente en contra de la estrategia implementada por el gobierno desde el 2012. Él califica al proceso de formalización como “un rotundo fracaso” y propone redefinirlo, dado que obliga al minero artesanal a regularizarse para pagar impuestos, pero sin ningún incentivo. ¿Pero cuán factible sería aplicar la estrategia de De Soto?
1. ¿Se pueden entregar títulos a los mineros informales, como plantea Hernando de Soto?
Es difícil. De Soto propone convertir a los mineros informales en propietarios, para que con sus títulos tengan acceso al sistema financiero y, de esta manera, garantizar su emprendimiento empresarial.
El problema radica en que la mayoría de estos (todos, según declaró el dirigente minero Víctor Chanduví a El Comercio) opera en áreas que ya están concesionadas.
El no tener concesión ni contratos de explotación o cesión firmados con los titulares es el principal obstáculo. Esto impide el avance de la formalización, de acuerdo con Pedro Solano, director ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental: “La titulación de los que actualmente operan las zonas pone en riesgo el derecho de los anteriores, que pueden ser otros concesionarios mineros, comunidades indígenas, entre otros”.
Dicha postura también es compartida por Iván Lanegra, ex viceministro del Ambiente. “Una política de formalización hacia la gente que opera las concesiones significaría también una de expropiación de concesionarios originales”, menciona.
Para otorgar títulos, las empresas que tienen las concesiones tendrían que estar de acuerdo con ello o, en todo caso, el Estado tendría que anular las concesiones otorgadas.
2. ¿Cuáles serían las implicancias de derogar los decretos?

De Soto sostiene que en el compromiso firmado por Fujimori, Fuerza Popular se compromete solo con los mineros informales –que estima son el 80% de los 400.000 mineros–, mas no con los ilegales que depredan la selva.
Sin embargo, derogar el decreto 1105 implicaría que no se pueda diferenciar entre minería informal e ilegal, y el 1100, que no se puedan realizar interdicciones. Con lo cual ya no aplicaría el marco normativo bajo el cual el Estado pueda combatirlos. Esto, entre otras cosas, permitiría que los ilegales sigan operando en zonas protegidas, como Tambopata, en Madre de Dios, donde solo este año se han deforestado 130 hectáreas.
En el caso de los informales, la derogación de los decretos no significaría que estos sean considerados formales, pero sí que ya no sean catalogados como ilegales por no haber firmado la declaración de compromiso, que es el primer paso del proceso de formalización.
A fines de abril, el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, criticó la propuesta de derogación de los decretos y dijo que esto crearía “una falsa expectativa” y que, en lugar de alentar la formalización de los mineros, sería “una trampa”.
3. ¿Realmente fracasó el proceso de formalización?
No exactamente, pero si se mira desde el punto de vista de cuántos mineros lograrían su formalización, sí fracasó. El gobierno esperaba incorporar en la legalidad a 200.000 mineros a fines de este año, pero solo llegará a 5.000, según la Presidencia del Consejo de Ministros.
Durante el proceso de formalización, los mineros tienen que cumplir ciertos requisitos complejos, tomando en cuenta su pequeña escala. Uno de ellos es la acreditación de la titularidad o un contrato de cesión sobre la concesión minera o, en su defecto, un acuerdo de explotación; pero, como se explicó, esto depende de las negociaciones con los titulares de las concesiones. Otro requisito es contar con certificados de gestión ambiental y uso de aguas.
“Una de las opciones es que los mineros escalen y se organicen en grupos más grandes para afrontar los costos de acceder a la formalidad. Pero esto requiere de una mayor iniciativa estatal”, opina Iván Lanegra.
Sin embargo, algunos especialistas coinciden en que el proceso no es un fracaso porque ha empezado a generar reglas de juego claras. “La formalización, pese a que no se ha culminado, está bien enfocada”, señala Pedro Solano. “Uno de sus aciertos es la diferencia entre los informales e ilegales que deben ser erradicados”, concluye.

César Ipenza: “Debemos acompañar a los Gobiernos Regionales para lograr la formalización minera”

INFO REGIÓN

El vocero de Peruanos Por el Kambio en minería y medio ambiente, César Ipenza, se pronunció para dar a conocer las principales propuestas que el candidato Pedro Pablo Kuczynski plantea para lograr la formalización minera. El especialista ambiental destacó  la creación del Ministerio de Apoyo a las Regiones, del programa Oro Limpio y la implementación del Banco Minero.
Asimismo, Ipenza señaló que el Gobierno Central es el encargado de brindarles recursos a los Gobiernos Regionales para que realicen la formalización minera, sin embargo, estos usualmente no cuentan con personal ni con los instrumentos necesarios para llevarla a cabo. Ante esta situación, el especialista planteó la creación de un Ministerio de Apoyo a las Regiones orientado a asesorar a los gobiernos subnacionales.
“Creemos que debemos acompañar a los gobiernos regionales para que cuenten con asistencia técnica y recursos necesarios para lograr la formalización minera. Por ello, planteamos la creación del Ministerio de Apoyo a las Regiones junto al Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Energía y Minas para que impulsen este proceso”, señaló César Ipenza.
De igual forma, el especialista afirmó que en el eventual gobierno de PPK se ejecutará el programa “Oro Limpio” que implica usar mecanismos y procesos eficientes de formalización asistiendo a las regiones brindándoles recursos y acompañamiento. Para ello, destacó la necesidad de tener un fondo para la formalización minera necesario para crear mecanismos con tecnologías limpias.
Finalmente, destacó que a través del Banco Minero se comprará la producción de los mineros que cumplan con las normas ambientales, con el fin de darles créditos y lograr formalizarlos. No obstante, afirmó que los mineros que queden fuera del proceso por trabajar en concesiones ajenas, participarán en la transformación del oro con valor agregado, ya que se necesitará mano de obra para realizar esta actividad que no requiere extraer el oro, sino de transformarlo
http://www.miningpress.com/nota/297618/mineria-ilegal-ley-derogada-soto-dialogo-con-ex-terroristas-ipenza-acompanar-a-gobiernos

Solicitan a autoridades combatir la minería ilegal en Madre de Dios

La minería ilegal en Madre de Dios es la responsable de la deforestación de bosques y daños en cauce de ríos. El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor) expresó su preocupación por la deforestación de extensas zonas en los alrededores del curso del río Malinowski, en la Reserva Nacional Tambopata, ubicada en la región Madre de Dios, a consecuencia de la actividad minera ilegal.

Mediante un comunicado, el Serfor precisa que la minería ilegal no solo causó la deforestación de bosques sino también ha alterado el cauce natural del río Malinowski y ha puesto en grave riesgo los ecosistemas existentes en la zona y la sostenibilidad de la fauna silvestre.
Agrega que ante ello, en su calidad de Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, cursó comunicación a la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental y a la Procuraduría del Ministerio del Ambiente, para que intervengan a través de la Coordinadora de las Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental y el Procurador Público del Ministerio del Ambiente.
De la misma forma, el Serfor cursó una comunicación al Alto Comisionado en Asuntos de Lucha contra la Tala Ilegal y el Alto Comisionado en Asuntos de Formalización de la Minería, a fin de que en el marco de sus facultades coordinen las acciones necesarias para demostrar una actuación efectiva del Estado.
Por último, la citada entidad informó que envió una comunicación al Sernanp y al Gobierno Regional de Madre de Dios para coordinar acciones conjuntas que permitan detener esta actividad ilegal en la zona.
“Ratificamos nuestra profunda preocupación sobre esta grave afectación al patrimonio forestal y de fauna silvestre e invocamos a todas las autoridades competentes a unirnos para realizar acciones inmediatas y urgentes que permitan que estas actividades ilegales cesen a la mayor brevedad posible”, subrayó.
Fuente: Andina
http://www.aminera.com/2016/05/14/solicitan-autoridades-combatir-la-mineria-ilegal-madre-dios/ 

(Escribe Mariangel Marcos) La minería ilegal, una asignatura pendiente en el Perú

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  TECNOLOGÍAS PARA LA MINERÍA INFORMAL
• 
  MINERÍA INFORMAL: EL DECRETO 1100
• 
  MINERÍA INFORMAL: EL DECRETO 1105

MINING PRESS

MARIANGEL MARCOS
Las últimas semanas, la minería ilegal ha vuelto a las primeras planas y se ha convertido en el principal eje de las campañanas electorales de esta segunda vuelta.
Si gana Keiko Fujimori, el plan del actual gobierno vuelve a foja cero. La propuesta de la lidereza de Fuerza Popular es derogar los decretos legislativos 1100 y 1105, referentes a la formalización minera.
Su propuesta levantó voces a favor y en contra. Para llevar a cabo su propuesta, recientemente sumó a su equipo al economista Hernando de Soto, conocido por sus enfrentamientos con este gobierno respecto a la formalización, en especial los entredichos con el ministro de Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal.
El Decreto Legislativo 1100 (promulgado en 2012), prohíbe el uso de dragas y cualquier maquinaria que cause daño ambiental y regula la interdicción. Según las cifras oficiales en 2015 se realizaron 62 interdicciones, donde de destruyeron campamentos, maquinarias, suministros, etc. Cada una de estas interdicciones le cuesta al Estado S/1 millón.
Pese a esto, los campamentos mineros siguen expandiéndose por la Amazonía, especialmente en Madre de Dios donde los mineros ilegales han llegado a ocupar casi 500.000 hectáreas de bosques, según la PCM.  Entre 2001 y el 2014 se han deforestado 40.977 hectáreas.





De derogarse el decreto, las dragas volverían a ser legales, y mientras el nuevo gobierno pone en marcha el nuevo plan, la deforestación seguirá avanzando.
La propuesta de Keiko caló fuerte en el gobierno de Ollanta Humala, propulsor de la formalización e interdiccion y apuntaron todos los cañones contra su propuesta. El ministro de Ambiente la tildó de irresponsable, mientras que su acérrina enemiga, la primera dama Nadine Heredia, le envía mensajes vía Twitter: "La minería ilegal, atenta contra nuestros niños, los explota, les destruye el futuro y corrompe todo. Hay que combatirla no promoverla, Keiko".
En otro de sus tweets Heredia le recuerda que la minería ilegal mueve dinero sucio y promueve la prostitución y la trata de personas. 





Su contrincante, Pedro Pablo Kuczynski, se sumó a las críticas. “Derogar los decretos y decir: eche usted su mercurio al río no es una buena propuesta; vuelva a poner las dragas, no es una buena propuesta; es una propuesta totalmente demagógica”, expresó el candidato de Peruanos Por el Kambio (PPK).

LA FORMALIZACIÓN ¿SI FUNCIONÓ?

El ministro de Ambiente embestió con todo y mostró las cifras de lo alcanzado durante su gestión.
"El Gobierno ha formalizado a la fecha a más de 1.000 operadores mineros que se encontraban al margen de las normas vigentes. Este proceso ha funcionado de forma correcta", dijo Pulgar Vidal.
Según explicó, la formalización requiere generar asociaciones, por tanto, este proceso comprende a empresas mineras que se constituyen aglutinando a un conjunto de operadores en una proporción estimada de cinco a uno, lo que eleva la cifra de actores formalizados.
Esto en respuesta a quienes indican que la cifra no supera los 240 mineros formalizados. Lo cierto es que Pulgar Vidal se refiere al efecto multiplicador...

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"El proceso de formalización ha venido marchando de manera adecuada y, junto con la interdicción de la minería ilegal, debería continuar en el futuro. La Amazonía peruana no merece dragas de ninguna naturaleza”.
Según cifras oficiales, alrededor de 300.000 personas viven, directa o indirectamente, de la minería ilegal.
Además de Madre de Dios, regiones como Puno, Cusco, Ancash y La Libertad sufren también el flagelo de los mineros ilegales.
Unas 15 áreas naturales protegidas se encuentran amenazadas por la minería ilegal, incluyendo la Reserva Nacional de Tambopata.

 

 

PROCESOS ENGORROSOS

La formalización iniciada por este gobierno ha sido lenta. Según la Sociedad Nacional de Minería (SNMPE) esto se debió a dos motivos fundamentales: uno, los costos, que para los pequeños mineros artesanales serían demasiado altos, y segundo, por la cantidad de trámites y exigencias que deben enfrentar quienes quieran pasar al lado de la legalidad.
“La informalidad es un tema que ha ido creciendo porque acá hacer un proyecto minero, ya sea pequeño o mediano, cuesta tanto y los trámites son largos, que uno dice ’mejor me voy por la informalidad’, explicó José Luis Morales.
Los mineros concuerdan en que para reducir la informalidad minera es imprescindible reducir los trámites y rebajar las exigencias. Y que se debe combatir la ilegalidad “no con balas, sino con inteligencia”.
Según cifras oficiales, alrededor de 300.000 personas viven, directa o indirectamente, de la minería ilegal. Además de Madre de Dios, regiones como Puno, Cusco, Ancash y La Libertad sufren también el flagelo de los mineros ilegales.
Unas 15 áreas naturales protegidas se encuentran amenazadas por la minería ilegal, incluyendo la Reserva Nacional de Tambopata.

 

 

http://www.miningpress.com/nota/297407/escribe-mariangel-marcos-la-mineria-ilegal-una-asignatura-pendiente-en-el-peruEL BANCO DE FOMENTO, ¿UNA ALTERNATIVA VIABLE?

La propuesta de PPK es la creación de un Banco de Fomento Minero que  brinde créditos a los pequeños mineros que quieran formalizarse. Los créditos serían a cambio de que las pequeñas empresas mineras mantengan estándares de cuidado ambiental moderno.
Además, el banco les compraría la producción a un porcentaje del precio internacional, el cual sería superior al que actualmente pagan los acopiadores.
“Para la minería sí necesitamos un banco de fomento distinto al banco anterior el cual puede ser mixto con privados en el directorio”, dijo PPK, e indicó que esta entidad financiera tendría tasas de interés razonables.

¿QUE PIDEN LOS INFORMALES? 

Las zonas de la Rinconada y Lunar de Oro (Puno), un semillero de mineros ilegales, estan en estos momentos acatando un paro de 48 horas.
El motivo es conseguir que se vote una ley de reconocimiento a la minera tradicional y ancestral de la región.
Según el diario Los Andes, el principal pedido es que los Decretos Supremos N° 027-2012-EM y N° 039-2012-EM pasen a formar la “Ley del Reconocimiento al Minero Tradicional y Ancestral”, con el fin de reconocer las formas de trabajo minero denominados “cachorreros”, “pallaqueras”, “chichiqueras”, “playeros”, entre otros.
A su vez, los mineros que son parte del grupo que conversó con Keiko Fujimori exigen la derogatoria de los hoy famosos decretos 1100 y 1105, y la creación de régimen de acceso a insumos como los explosivos, para los pequeños mineros, lo cual hoy están prohibidos y son materia de interdicción.
Exigen además la implementación de un régimen especial tributario para los mineros en pequeña escala, rechazan la monopolización de la comercialización de oro, y hasta piden la destitución del Ministro de la Ambiente, Manuel Pulgar Vidal.
En los centros mineros de Rinconada y Lunar de Oro, hay más 60.000 personas que dependen directa e indirectamente de la actividad minera.
http://www.miningpress.com/nota/297407/escribe-mariangel-marcos-la-mineria-ilegal-una-asignatura-pendiente-en-el-peru 

Perú Vota: Chlimper y las dagas de la minería informal. Sigue la polémica

Cuestionan a José Chlimper por el uso de dragas para minería

EL COMERCIO

“Hay tecnologías que permiten hacer este proceso [extracción del oro en Madre de Dios] con el absoluto respeto del medio ambiente”. Keiko Fujimori respondió con estas declaraciones al ser consultada por la frase de su candidato a la vicepresidencia José Chlimper sobre el uso de dragas en la minería ilegal en la selva peruana. 
Además, volvió a defender su acuerdo con los mineros informales. “Apostaremos por la reforestación”. Sin embargo, Chlimper afirmó el pasado martes en Canal N que “hay dragas y dragas”, cuando le remarcaron los daños que la minería ilegal causa en los cuerpos de agua, en especial el uso de dicha maquinaria que extrae el oro removiendo enormes cantidades de material del fondo de los ríos. 
En otro momento de la entrevista, José Chlimper indicó que “se podrían usar ciertos tipos de dragas” en esta actividad. No obstante, precisó que en zonas intangibles no deben operar. 
Para el director ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), Pedro Solano, las declaraciones de José Chlimper son “irresponsables” . 
“El uso de las dragas es claramente ilegal. Es bastante irresponsable lo que están haciendo. Ojalá se den cuenta de que han sido sorprendidos”, dijo a El Comercio. 
Agregó que “no existe draga buena” y derogar el Decreto Legislativo 1100 –como propone Fuerza Popular–, que prohíbe el uso de dragas y cualquier maquinaria que cause daño ambiental, sería “un gran retroceso”. 
Iván Lanegra, ex adjunto para el Medio Ambiente de la Defensoría del Pueblo, remarcó que una draga es “la parte más visible y simbólica” del proceso para extraer el material de los ríos y que su uso, de cualquier forma, es “inaceptable” al considerar los mínimos estándares de calidad ambiental. 
Por su parte, el ex ministro del Ambiente Ricardo Giesecke consideró que las declaraciones de José Chlimper son “contradictorias” y revelan una “falta de conocimiento técnico”. “El tema agrícola lo conoce muy bien, pero no puede meterse a hablar de temas ambientales”, añadió a este Diario.
http://www.miningpress.com/nota/297242/peru-vota-chlimper-y-las-dagas-de-la-mineria-informal-sigue-la-polemica 

Colombia -Fiscalía investiga a AngloGold por minería ilegal en el país

AngloGold, la segunda mayor empresa minera de oro en todo el mundo, ha protagonizado varias controversias donde se le cuestiona ambientalmente y en asuntos laborales, tanto en Colombia como a nivel mundial. Ahora, la Fiscalía General adelanta tres investigaciones contra la compañía relacionadas con minería ilegal.
La primera se da por la presencia de AngloGold en resguardos indígenas emberakatios del alto Andagueda en Chocó, según informó la emisora W Radio.
Por otro lado, la segunda denuncia tiene que ver con el delito de explotación ilícita de yacimiento minero en inmediaciones del río Quinamayó, en Santander de Quilichao, Veredas del Palmar, San Vicente y Santa Rita. Allí se hace mención de la existencia de un título minero para la explotación de cobre, plata, zinc y oro.
De acuerdo con información de la W, el Observatorio de Territorios Étnicos cuestiona la existencia de la consulta para el otorgamiento del título y denuncia la presencia de mineros ilegales en la zona.
En cuanto a la tercera investigación, y quizás la más grave, la Fiscalía indaga negocios jurídicos realizados entre personas señaladas de pertenecer a grupos paramilitares, narcotraficantes y despojadores de tierras con la empresa AgloGold Ashanti a través de Gramalote Colombia, en los municipios de antioqueños de Yolombó, San Roque y Caracolí.
Esta pesquisa coincide con denuncias presentadas por defensores de derechos humanos sobre amenazas de muerte realizadas presuntamente por Bandas Criminales en Antioquia y el norte del Cauca, por las protestas en contra de la minería ilegal.
http://www.minerianews.cl/?p=16983

Minería ilegal se está tragando a Buriticá

El control de este negocio por parte de bandas criminales tiene en jaque uno de los proyectos auríferos más importantes de América Latina. Amenazas a ejecutivos de Continental Gold, el nuevo capítulo de la crisis.El occidente de Antioquia es uno de los ejemplos de las dificultades que tiene Colombia vencer la minería ilegal. La situación del municipio de Buriticá es cada vez más incontrolable: la actividad ha sido cooptada por grupos al margen de la ley, especialmente el clan Úsuga, que ahora declaró objetivo militar a varios ejecutivos de Continental Gold.

 

La situación es preocupante porque este proyecto aurífero promete duplicar la producción agregada del país, que hoy supera las 80 toneladas anuales, el 63 % de las cuales es producto de una actividad que no paga impuestos ni cumple con los estándares ambientales exigidos.

 

Si bien el Gobierno ha manifestado su preocupación por este fenómeno, la realidad, lejos de los escritorios, es que los avances son todavía incipientes, y Buriticá es un ejemplo de ello. El clan Úsuga produce cerca de 70.000 onzas anuales de oro, mientras Continental, el único titular minero de la zona, apenas llega a 6.000.

 

Una fuente del sector que pidió no ser nombrada explicó que “allí hay una situación muy difícil porque las autoridades han estado cooptadas, el alcalde está en la cárcel, lo capturaron en diciembre, el secretario de Gobierno está en la cárcel y hace poco un ejecutivo de la empresa fue capturado”.

 

La participación de actores como el clan Úsuga en esta actividad ha tenido un efecto perverso en la industria legal. De acuerdo con la Brújula Minera, la encuesta anual sobre percepción del sector, más del 60 % de las personas consideran que su vida sería mejor sin la explotación minera, pero este rechazo no es contra la actividad misma sino contra la reducción de beneficios económicos y los efectos de la minería ilegal.

 

Según Juan Carlos Henao, expresidente de la Corte Constitucional y rector de la Universidad Externado, “las bandas criminales se han apoderado del multimillonario negocio de la minería y eso está significando que más o menos el 60 % de la actividad es ilegal. Hay unos 300 puntos en Colombia de minería ilegal ligados a las bandas criminales”.

 

En ese contexto, la empresa invertirá US$400 millones en la construcción de la mina subterránea más grande del país y aprovechará uno de los depósitos más importantes de América Latina con unos recursos que superan los diez millones de onzas y un tenor de 10 gramos de oro por tonelada.

 

El gobernador de Antioquia, Luis Pérez, aseguró que, además de la inacción de las autoridades, se ha presentado “cierta indiferencia de las directivas de la empresa para resolver ese problema de invasiones”, en referencia a las minas que funcionan ilegalmente en las inmediaciones de la concesión de Continental Gold.

 

Y es que esa invasión y el dominio de los grupos al margen de la ley han generado, además, la llegada de más de 8.000 personas de otros municipios en busca de trabajo, a lo cual se suma el uso de mercurio de manera indiscriminada, el coctel perfecto para una crisis socioambiental, que, aunque reconocida por las autoridades, no ha sido atendida.

 

Entre tanto, el mandatario regional cuestionó la decisión del Gobierno de esperar hasta julio de 2018 para prohibir el uso de mercurio para la explotación de oro, sobre todo en Antioquia, donde se usan cerca de cien toneladas del químico anualmente, convirtiendo a Buriticá en una de las zonas más contaminadas del mundo.

 

Aunque ningún vocero de Continental Gold quiso referirse a la situación de Buriticá, representantes del gremio le dijeron a este medio que la empresa ha radicado, cuando menos, 200 amparos administrativos en los que pide a las autoridades atender la emergencia en la zona.

 

Por: Óscar Güesguán Serpa

 

ElEspectador.com

http://www.paisminero.co/de-mineria/de-interes-minero/15928-mineria-ilegal-se-esta-tragando-a-buritica 

La minería ilegal deforestó 130 hectáreas de una reserva peruana en seis meses

 La minería ilegal instalada en las inmediaciones de la Reserva Nacional de Tambopata, al sureste de Perú, ha deforestado unas 130 hectáreas, equivalente a 178 campos de fútbol, desde septiembre pasado, según una investigación del Proyecto de Monitoreo de la Amazonía Andina (MAAP por sus siglas en inglés).
Un informe del MAAP, que incluye imágenes satelitales de la reserva natural ubicada en la región selvática de Madre de Dios, precisó que la deforestación se da en siete frentes al interior del sector noroeste de la reserva de Tambopata desde hace seis meses.
"La invasión de la Reserva Nacional Tambopata por la actividad minera aurífera ilegal inició a finales de 2015 y (...) confirmamos que esta invasión continúa intensificándose en 2016", precisó el documento difundido por Matt Finner, investigador de Amazon Conservation Association.
El monitoreo revela la existencia de un gran campamento minero frente a la reserva y la rápida expansión de la deforestación en 5 de los frentes al interior de la reserva, entre finales de enero y marzo de este año.
El documento recordó que a inicios de 2016, se realizaron dos intervenciones, en enero y febrero pasados, dirigidas por el Gobierno peruano en contra de los mineros ilegales que se encontraban operando al interior de la reserva.
Sin embargo, una de las imágenes satelitales publicadas por la organización muestra el avance de la deforestación (44 hectáreas) entre el 1 de marzo y 25 de marzo últimos.
"En otras palabras, utilizando la tecnología de radar (que puede penetrar la cobertura de nubes), podemos confirmar que la deforestación continuó avanzando posterior a las intervenciones", afirmó MAAP.
La entidad utiliza un sistema de monitoreo de deforestación en tiempo casi real, donde la pieza central del sistema consiste en el análisis periódico de imágenes Landsat utilizando el software de monitoreo forestal CLASlite.
La población de Madre de Dios, la capital regional, llevó a cabo un paro indefinido a fines del año pasado en rechazo a las medidas gubernamentales de control a la minería y la tala ilegales.
La protesta buscaba la derogación de decretos gubernamentales que establecen mecanismos especiales de fiscalización y control de insumos químicos que pueden ser utilizados en la minería ilegal, así como medidas para la lucha contra la tala ilegal.
Al cabo de unos días, el Gobierno peruano instaló una mesa de diálogo con las autoridades de Madre de Dios para atender a sus pedidos de una mejor generación y distribución de energía, entre otros temas sociales.
http://www.eleconomistaamerica.com/medio-ambiente-eAm/noticias/7493251/04/16/La-mineria-ilegal-deforesto-130-hectareas-de-una-reserva-peruana-en-seis-meses.html

Fuerzas Armadas combaten minería ilegal en Tambopata

Para erradicar la minería ilegal en la Reserva Nacional Tambopata, ubicada en la región de Madre de Dios, la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (Dicapi) de la Marina de Guerra del Perú acordó instalar de manera permanente efectivos en el puesto de vigilancia y control Azul de esta área natural protegida.

“Dicha medida busca combatir esta ilícita actividad que ha ingresado recientemente a la Reserva, y que se viene realizando los límites de la misma, en el río Malinowski y en los cuerpos de agua a su interior”, informó el Ministerio de Ambiente (MINAM).

Así, se espera también realizar interdicciones de manera permanente, reforzando las acciones de control y vigilancia que viene realizando el personal guardaparque del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), que contarán con la participación activa del Ministerio Público, a través de la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Madre de Dios.

Para funcionar como base de operaciones contra la minería ilegal en la zona, el SERNANP ha realizado ampliaciones en sus puestos de vigilancia y control Azul y Otorongo (ubicados entre los kilómetros 94 y 117 de la carretera Interoceánica).

“El primero destinado a ser una base permanente y el segundo como una zona de campamento. Esta ampliación fue recientemente inaugurada por el jefe del SERNANP, Pedro Gamboa Moquillaza, quien destacó que de esta manera se busca que la amenaza de la minería ilegal se combata con acciones conjuntas que vienen realizando la Marina de Guerra, el Ministerio Público y el SERNANP, y a las que se espera se incorpore prontamente las fuerzas policiales. Asimismo, el SERNANP apoya a estas actividades con toda su logística (botes, motores, etc.) y con el capital humano de los guardaparques”, se comunicó.

Cabe destacar también que el establecimiento permanente de efectivos de la Marina en este lugar tendrá una acción disuasiva para que aquellos que realizan esta actividad no ingresen al área natural protegida, ni se reagrupen rápidamente tras las intervenciones. Esta medida se replicará en el puesto de control y vigilancia Otorongo, con lo que se alcanzaría un rango de vigilancia de 23 kilómetros a lo largo del río Malinowski (límite natural entre la Reserva y su zona de amortiguamiento).

De esta manera, al día siguiente de la inauguración se iniciaron los operativos contra la minería ilegal, dos realizados al interior de la Reserva el último fin de semana; logrando destruir en total 28 balsas con sus respectivos motores.

La primera intervención se realizó en las zonas conocidas como Cocha 1 y 2, ubicadas a 40 minutos del puesto de vigilancia y control Azul, en donde guardaparques del SERNANP junto a 14 efectivos de la Marina de Guerra y un fiscal especializado en Materia Ambiental de Madre de Dios, intervinieron 12 balsas que eran utilizadas para realizar actividades de minería ilegal. En el lugar se intervinieron a 5 mineros ilegales, mientras que las balsas, motores y demás materiales e insumos utilizados para realizar esta ilícita actividad fueron destruidos por personal de la Marina de Guerra del Perú.

La segunda intervención se desarrolló en el margen del río Malinowsky, al interior de la Reserva Nacional Tambopata, en donde se hallaron otras 16 balsas con sus respectivos motores, así como materiales, equipos e insumos utilizados para minería ilegal; los cuales también fueron destruidos por efectivos de la Marina de Guerra. Durante el operativo se intervino además un pequeño campamento minero con 14 chozas al interior de la Reserva junto a otros 5 mineros ilegales.

Durante la intervención se identificaron dos grandes campamentos mineros asentados en la zona de amortiguamiento de la Reserva conocidos como “El panterita”, ubicado a la altura del kilómetro 98 de la carretera Interoceánica; y “Fofoca”, ubicado a la altura del kilómetro 102 de la misma vía. Ambos albergarían cerca de 1,500 personas y servirían para el almacenamiento y distribución de insumos y materiales para la minería ilegal, así como para la trata de personas.

“Las acciones de interdicción continuarán de forma permanente hasta que se erradique la minería ilegal en esta área natural protegida, uno de los espacios más importantes del país que cuenta con reconocimiento internacional”, anunciaron las autoridades.

http://www.rumbominero.com/noticias/mineria/fuerzas-armadas-combaten-mineria-ilegal-en-tambopata/

Panama Papers: (Informe) Mossack Fonseca y la minería ilegal en el Perú

LAS ISLAS VÍRGENES DE LA MINERÍA ILEGAL

OJO PÚBLICO

Un grupo de compañías que exportaba oro de procedencia sospechosa del Perú, actualmente investigadas por defraudación tributaria y lavado de dinero, utilizó a la cuestionada firma panameña Mossack Fonseca para crear sociedades offshore en las Islas Vírgenes Británicas mientras recibían millonarias transferencias bancarias desde refinerías de Suiza y EE.UU., importantes receptores del metal que extrae la minería ilegal en Madre de Dios, Puno y la zona sur del país en los últimos años.
Ojo-Publico.com* analizó decenas de archivos en los Panama Papers y concluyó que los financistas detrás del grupo de compañías que encabeza Darsahn International y Universal Metal Trading -entre las principales exportadoras de mineral en los últimos años- mantuvieron relaciones con Mossack Fonseca en Lima, directamente o a través de terceras personas, para manejar un grupo de empresas de fachada que encubriera sus millonarios negocios en la capital o para transferir dinero producto de la comercialización del mineral de origen sospechoso hacia el extranjero.
Durante la investigación de los Panama Papers accedimos a informes reservados de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat), la Unidad de Inteligencia Financiera y el Ministerio Público que indican que Marco Antonio Noriega Ramírez (46), de Darsahn International -junto al grupo de personas que está detrás de sus operaciones financieras-, y Jorge Zavaleta Vargas (63), de Universal Metal Trading, están bajo sospecha por defraudación tributaria y lavado de dinero a raíz de las toneladas de oro de origen sospechoso que enviaron a Suiza y EE.UU en los últimos años.

Sin embargo, las autoridades de la Sunat y la fiscalía -que durante la semana intervinieron la oficina de la representación de Mossack Fonseca en Lima- hasta ahora desconocían la compleja estructura legal que los financistas detrás de estos grupos empresariales habían montado para ocultar sus offshore secretas en el soleado Caribe.

LA PISTA DETRÁS DE DARSHAN INTERNATIONAL

Los Panama Papers revelan que un grupo de clientes de Mossack Fonseca Perú, los empresarios Alfredo Chamy Allel (chileno residente en Perú desde los años sesenta), y sus hijos Alfredo y Miguel Ángel Chamy Román, con la asesoria en algunos casos del abogado Sergio Gallo León del estudio Gallo & Montani en Surco, manejaron diferentes sociedades offshore en las Islas Vírgenes Británicas y al mismo tiempo tiempo crearon un grupo empresas de fachada que exportó más de 10 toneladas de oro de origen sospechoso a EE.UU., solo en el 2013.
Un personaje clave en esta historia es Marco Antonio Noriega Ramírez, quien aparece en el papel como dueño, socio mayoritario y gerente general de tres importantes exportadoras de oro creadas en el 2013 en el Perú: Darsahn International (que envió 8 toneladas de mineral de origen sospechoso a EE.UU.), Oxford Gold (400 kilos) y Titanium Gold Enterprises (menos de 10 kilos), a pesar de que este no tenía ninguna capacidad financiera ni experiencia en el rubro minero para manejar las millonarias operaciones de dicha compañías.
Las autoridades que hoy investigan a Noriega Ramírez por lavado de dinero -a raiz de las incautaciones de mineral de origen sospechoso a cargo de la Sunat y el Ministerio Público entre el 2013 y 2014- creen que este solo es un operador utilizado para ocultar a los financistas reales del negocio. Sin embargo, hasta ahora no existían evidencias en ese sentido. Ojo-Publico.com, luego de revisar los Panama Papers y expedientes judiciales del caso, descubrió que detrás de este personaje existe toda una estructura legal de empresas creadas en Lima y en el paraíso fiscal de las Islas Vírgenes Británicas.
En primer lugar, los Panama Papers confirman que Noriega Ramírez está relacionado a los abogados Sergio Gallo León y Óscar Burga Rivera, contactos antiguos de Mossack Fonseca en la creación de offshore en paraísos fiscales. Los mismos documentos indican que el hoy procesado por lavado de dinero aparece vinculado a Burga en la offshore Cloud Forest Investments Corp. en Islas Vírgenes Británicas desde el 2008 y trabajó en Herco Combustibles, empresa en la que también laboró Gallo. Noriega incluso consignó en su documento de identidad la siguiente dirección de domicilio: Avenida Monterrosa 270-404 Chacarilla del Estanque (Surco), sede del edificio Neo Building que alberga la oficina de Gallo & Montani Abogados.
El socio minoritario de Noriega en Darsahn International, Oxford Gold y Titanium Enterprises es Alfredo Chamy Román (44), quien también está investigado por las incautaciones de oro de la Sunat.
Los Panama Papers revelan, como ocurre con Noriega, el estrecho nexo entre la familia Chamy, el mencionado estudio y la firma Mossack Fonseca. Un detalle que llama la atención es que Darsahn International, una de las mayores exportadoras de oro sospechoso del Perú, tenía su oficina hasta el 2014 en un edificio familiar de cinco pisos, ubicado sobre un restaurante chifa de Lince. A miles de kilómetros de allí, Mossack Fonseca operó una offshore de nombre similar: Darshan Associates de Islas Vírgenes Británicas, que tiene como accionista al otro hermano: Miguel Ángel Chamy Román.

Una cuarta exportadora clave en la historia es Axbridge Gold Corp., cuyas operaciones también son investigadas por lavado de dinero y que llegó a exportar 1,3 toneladas de oro de origen sospechoso a EE.UU. en el 2013. Hace dos años, El Comercio descubrió que dicha compañía tenía como socio principal a Axbridge International Corp. -una offshore constituida en Islas Vírgenes Británicas- y como accionista minoritario a Jaime Augusto Mendiola Ledesma. Un hecho que sorprende fue que Axbridge Gold Corp de Lima figura domiciliada en el centro empresarial Monte Rosa, en la misma calle del edificio Neo Building, en donde funciona Gallo & Montani Asociados.
Los Panama Papers revelan que la offshore Axbridge International Corp, matriz de la exportadora de oro del mismo nombre en Lima, fue creada por Mossack Fonseca con la activa participación del estudio de Gallo. En el 2010, mucho tiempo antes de crear una especie de filial en Lima, esta offshore ya tenía como director y accionista al abogado Óscar Burga. Tres años después -cuando empieza el negocio de la exportación de oro- se incorpora a esta sociedad de fachada en las Islas Vírgenes Británica, Alfredo Chamy Allel, como socio por intermedio de Génesis Ltd, otra offshore en las islas Seychelles. Los documentos de la firma panameña además indican que Axbridge International Corp también es dueña de otra minera en Lima, Surfside Mining Concert.

Un año clave para las cuatro exportadoras de oro encabezadas por Darsahn International de Lima es el 2013, cuando la refinería estadounidense Kaloti Metals Logistics les empieza a transferir millonarias sumas de dinero por la compra del oro que entonces despachaban. La Sunat -que incautó 17 kilos de mineral sospechoso a Oxford Gold el 2014 en el Callao- hizo un organigrama de sus operaciones financieras y estableció en S/.500 millones el valor de dichas exportaciones, solo en aquel año.
Casi al mismo tiempo, Mossack Fonseca de Lima inició las operaciones de cuatro sociedades offshore en las Islas Vírgenes Británicas vinculadas a Miguel Chamy Román (45), quien según los correos también tiene la dirección de Gallo & Montani Asociados en Surco. Estas son: Marigold Traders (2014), Golden Valley Managment (2014), Great Cardiel International (2013) y Larsk Global Holding (2013). Otras dos offshore en donde aparece Miguel Chamy son la citada Darshan Associates e Integral Asset Holdings y Somerco Industrial, también manejadas por la firma panameña en la jurisidicción caribeña. Además operaron otras dos offshore para su padre Alfredo Chamy: Fundación Surfside en Panamá (de nombre parecido al de la compañía Surfside Mining Concert en Lima) y Carson Mountain Ltd. en las Islas Vírgenes Británicas.
Los correos y documentos internos de Mossack Fonseca nombran en diferentes momentos al abogado Sergio Gallo -quien según documentos judiciales defendió a Noriega en otra investigación por lavado de dinero en Arequipa- a su estudio o a su colega Óscar Burga en los trámites de creación o manejo de algunas de estas offshore. Esto quedó en evidencia en mayo de aquel 2013, cuando la sede de Mossack Fonseca de Panamá se preparaba para recibir a Sergio Gallo, a pedido de Mónica de Ycaza, representante de la firma en Lima. 
Es decir, todas las offshore antes mencionadas vivieron su apogeo en los mismos meses en que empieza a llegar dinero a Lima desde la refinería estadounidense Kaloti. Un testigo de aquello fue Noriega Ramírez: “De acuerdo al monto de dinero que envían del extranjero se acopia oro. En este caso [por una de las operaciones realizadas en el 2013] fue la suma de US$3 millones, la cual se envía a la cuenta de Oxford Gold en el Banco de Crédito”, dijo en el marco de la investigación por lavado de activos contra dicha compañía.
Actualmente, casi todos los protagonistas de este reportaje -Noriega Ramírez, Chamy Allel y su hijo Alfredo Chamy Román y Mendiola Ledesma- tienen acusaciones por blanqueo de dinero al igual que las empresas Darsahn International y Titanium Gold (en proceso de liquidación), sus intermediarios y otros cuestionados proveedores de mineral. Esto a raíz de dos casos que se originaron en el 2014, luego de que la Sunat incautara una carga de 98 kilos de oro sospechoso a Oxford Gold y de 17 kilos a Axbridge Gold Corp. La carga de metal, extraída y acopiada en Cusco, Puno y la costa sur del país, tenía como destino la refinería Kaloti en EE.UU.
Noriega Ramírez, en su calidad de accionista principal y gerente general de Oxford Gold, además fue denunciado en otro caso de blanqueo de activos por la incautación de un paquete de US$719 mil en efectivo, que iba camuflado dentro de una camioneta que transitaba cerca de Camaná (Arequipa). Los detenidos, también vinculados a una exportadora de la minería ilegal en Puno, contaron que el dinero confiscado procedía de la millonaria venta de oro a Oxford Gold. Meses después, cuando fue interrogado por el Ministerio Público, Noriega apenas conocía la ubicación de la exportadora en Lima, en teoría de su propiedad: “Se encuentra en San Isidro, pero no recuerdo la dirección”, manifestó entonces.

Para conocer sus versiones, Ojo-Publico.com llamó al celular de Alfredo Chamy Allel, pero quien contestó fue su hijo Miguel Ángel Chamy. Luego de presentarnos, le preguntamos por las exportadoras mineras y las offshore. Tras guardar silencio, cortó la comunicación. Le dejamos múltiples mensajes de voz y texto pidiendo continuar la entrevista y también para que nos contactara con su padre y su hermano, pero no hubo respuesta. También llamamos al celular que Marco Noriega brindó en su manifestación ante la fiscalía de lavado de dinero, pero estaba apagado. Lo mismo hicimos con el abogado Óscar Burga, pero ni en la casa de sus familiares o en su centro de trabajo nos dieron su ubicación.
Quien sí contestó fue el abogado Sergio Gallo. Este dijo que ya había dejado de asesorar a la compañía de Alfredo Chamy Allel. “Ya no trabajamos con esa empresa desde el 2013, 2012”. Luego indicó: "Tuvieron problemas con la Sunat, una complicación. Un tema que no lo manejo yo, sino otro estudio de abogados”. Además afirmó: “Nosotros no hemos participado en la creación de ninguna offshore en ninguna parte del mundo. Ni como socios, ni como apoderados, ni nada”.
También negó conocer a la representante de Mossack Fonseca en Lima: “¿La señora Mónica de Ycaza? La verdad, no la conozco”. Al preguntarle si conocía a Marco Noriega, el abogado se molestó: “¿Me estás llamando para preguntarme de offshore o me estas haciendo un interrogatorio policial? No entiendo tus interrogantes, la verdad”. Ante su incomodidad, le pedimos una entrevista personal, pero Gallo fue tajante: “No, mi hermano. Yo no doy entrevistas. Además, estoy ocupado. Hermano, te tengo que dejar”.

EL GERENTE DE UNIVERSAL METAL Y LAS ISLAS VÍRGENES

Un año antes de que emergiera el grupo de exportadoras de oro encabezadas por la desconocida Darsahn International, era otra la empresa que acopiaba gran parte del mineral de origen sospechoso de Madre de Dios: Universal Metal Trading (UMT), ubicada en San Borja. Quien manejaba sus operaciones era el ingeniero Jorge Marino Zavaleta Vargas. Natural de La Libertad y vinculado a la joyería en el pasado, fue investigado a fines de los años noventa por la Sunat debido a un escandaloso caso de defraudación tributaria mediante su compañía International Metal Trading (IMT), dedicada al comercio de oro procedente de zonas de minería ilegal. Aquel proceso lo perseguiría hasta la actualidad.
Aun así, Zavaleta continuó con sus negocios, pero a través de una sociedad completamente nueva. A inicios del 2000, su hermano Luis Zavaleta Vargas creó Universal Metal Trading (UMT), una compañía de nombre parecido al de la anterior. Y, aunque la empresa era de su pariente, era Jorge Zavaleta quien ejercía las funciones operativas como presidente del directorio y gerente general desde el 2000. Bajo su dirección y experiencia en el rubro, UMT se convirtió en pocos años en una de las mayores exportadoras de oro del Perú. Llegó a ser tan fuerte en el mercado nacional (solo por debajo de transnacionales como Yanacocha, Buenaventura y Barrick) que su principal cliente fue la refinería MKS-PAMP de Suiza.
Este era el contexto local cuando Mossack Fonseca apareció en la historia del empresario aurífero. En el 2010, mientras la Sunat impulsaba el juicio por defraudación tributaria contra Jorge Zavaleta y UMT vivía su época de apogeo por las millonarias transferencias de dinero que recibía desde Suiza por la compra de oro de origen sospechoso de Madre de Dios, Zavaleta tomó los servicios de la firma panameña. Sin la aparición de los Panama Papers, los hechos siguientes no hubieran sido conocidos.
Ojo-Publico.com concluyó que Jorge Zavaleta se hizo cliente de la representación de Mossack Fonseca en Lima para comprar una offshore en Islas Vírgenes Británicas: Eagle-View Financial Services LTD, con la finalidad de manejar dinero obtenido por sus negocios auríferos en el Perú. Una serie de correos electrónicos entre las sedes del estudio en Lima y en la jurisdicción caribeña en el 2010 confirman que la firma panameña se convirtió en el agente registrado del gerente de una de las principales exportadoras de oro del país.
La relación entre Zavaleta y la firma panameña se mantuvo durante los años siguientes. Documentos fechados en el 2013 permiten conocer que el ingeniero fue el único dueño de 50 mil acciones de la offshore Eagle-View Financial Services Ltd. No solo eso. Entre los Panama Papers aparece uno, fechado en abril de aquel año, que consigna una carta dirigida por el mismo Zavaleta a Mossack Fonseca en Lima en donde les recuerda el objetivo fundamental por el que compró la sociedad tres años antes, mientras era investigado por la Sunat: “Protección de fondos de ahorros en el Banco Santander [International de Miami, Florida]”.

En el 2013, la Procuraduría de Lavado de Dinero, la Unidad de Inteligencia Financiera y la Sunat ya habían iniciado investigaciones para levantar el secreto bancario de Zavaleta por lavado de dinero, mientras el proceso por defraudación tributaria ya estaba en la etapa final del juicio oral. Las indagaciones se habían iniciado luego de que una publicación de El Comercio, escrita por el autor de este reportaje, identificara a UMT como una de las mayores compradoras de oro de presunto origen ilegal en el Perú.
En otro correo de julio del 2013, mientras las autoridades tenían bajo sospecha a UMT, la filial de Mossack Fonseca en las Islas Vírgenes Británicas le escribe a sus representantes en Lima y les indica que ellos han iniciado “una revisión de los expedientes de cada una de las sociedades [una de ellas era Eagle-View Financial Ltd., de Zavaleta] para determinar cuáles cumplen y a cuáles les hace falta documentación o información para cumplir con la debida diligencia [proceso interno de la firma para conocer si sus clientes tienen antecedentes negativos en casos de lavado de dinero u otros de tipo penal]”.
En dicho documento, le solicitan a su sede en Lima diversos detalles sobre la offshore de Zavaleta. Entre ellos, la “dirección en donde [estén] los registros contables y la documentación subyacente de la sociedad [Eagle-View Financial Ltd.]. Actividad detallada de la sociedad y en lugar donde dicha actividad es llevada a cabo… [además] copia certificada del pasaporte/ID de Jorge Marino Zavaleta Vargas”. Es decir, Mossack Fonseca Perú había vendido la offshore a una persona que ya en el 2010 exhibía serios cuestionamientos por delitos tributarios en el comercio de oro de origen desconocido, y mientras su filial en Islas Vírgenes Británicas apenas tenía la documentación completa del cliente.
En la carta del 2013, en donde Zavaleta revela que Eagle-View Financial Services Ltd. estaba vinculada a una cuenta en un banco de Miami, también aparece un documento que indica que el ingeniero era cliente VIP de otro banco en Lima en donde poseía otras cuentas, aunque no revela los montos de las mismas. Ojo-Publico.com confirmó que meses antes el empresario aurífero había rendido su manifestación ante el Ministerio Público y reconoció que durante años compró oro de las principales comercializadoras de Madre de Dios, bastión de la minería ilegal en el Perú.
No solo eso, en enero del 2014 -un año después de conocerse la conexión entre la offshore en el Caribe y el banco en Miami- el Poder Judicial finalmente concluyó el juicio contra el cliente de Mossack Fonseca por defraudación tributaria y lo condenó a 4 años de prisión. La sentencia, luego confirmada por la Corte Suprema, es demoledora: “Jorge Zavaleta mercantilizó oro de procedencia desconocida… y simuló operaciones de compraventa de metal a través de la emisión de facturas con información no real con la finalidad de solicitar la devolución del IGV [impuesto general a las ventas] por concepto de saldo a favor del exportador”.
Según la Sunat, el cliente de la firma panameña junto a su empresa de aquella época [International Metal Trading] estuvo involucrado en una organización que "creó libros, registros contables y facturas falsas para comprar oro desde 1997, producto de lo cual obtuvo millonarias devoluciones del Estado por concepto de saldo a favor del exportador". Ojo-Publico.com se comunicó con las oficinas de UMT para entrevistar a Zavaleta, pero no hubo respuesta al cierre de edición.

http://www.miningpress.com/nota/296575/panama-papers-informe-mossack-fonseca-y-la-mineria-ilegal-en-el-peru